按照《世博会交通保障方案》，世博会期间，全市被划分为管控区（围栏区外500米）、缓冲区（中环及其以内区域）、引导区（中环以外）三个管理圈层，在不同区域实施不同的交通组织引导政策。

　　其中，管控区范围为浦西地区以鲁班路、中山南一路、国货路为边界，浦东地区以耀华路-浦东南路-南码头路为边界的7平方公里区域，只允许持有世博通行证车辆、世博专属出租车和公交车才可以进入管控区。区内居民和企业车辆可按规定申领通行证。

4月14日召开的世博会周边安保工作通报会上，市公安局表示，在世博园区周边7平方公里的交通管控区内，没有通行证的婚丧、搬场、接送老弱等应急事件用车，执勤民警将酌情予以放行。

　　新民网记者在通报会上了解到，世博会管控区内的卢湾区五里桥街道代表提问，称该街道有两家幼儿园属于管控范围，涉及50多户家长接送幼儿的车辆不能进入，如何解决？市公安局交警总队总队长陈志康表示，按照规定，在可正常领取通行证的范围之外，涉及国计民生需要，不办证将影响正常工作生活的情况，交警部门将视情况核发证件，上述幼儿园的情况，他们记录下来，将协调处理。

　　此外，陈志康还强调，类似婚丧、搬家、接送老弱等应急、临时、突发情况的用车，执勤民警有权临时视情况决定是否予以放行。